近日，全国多地司机向总台中国之声反映，他们给车买了“国信（海南）安全统筹”，这是一种与车险有类似功能的产品，比商业险更有价格优势。但从今年六七月份开始，他们就联系不到该公司了，销售人员也纷纷离职。
“车辆安全统筹”多为交通运输行业内部的互助形式，具有一定的风险补充功能。公司公开对外销售统筹产品该如何定义？出现问题又该怎么办？
多地司机购买统筹当保险，出现事故找公司理赔再无音信
福建厦门的出租车司机张先生反映，今年1月，他看到身边很多同行在买“国信（海南）安全统筹”，比商业险便宜，也有不低的“统筹保障”额度，就买了一份花6769元可以保250万元的第三者责任统筹和4万元的机动车损失统筹，以及司机和乘客各1万元的车上人员责任统筹。
张先生说，他看相关条款和保险非常类似，只是把“保险”二字换成了“统筹”。“有其他公司的驾驶员也买统筹了，买完后包括刮擦小事故都理赔了，大家很信任，就都买了。”
如今，拨打国信（海南）安全统筹服务有限公司的理赔电话早已无人接听。“客服电话打不通，厦门分公司说是倒闭了，总公司在海南。”张先生说。
国信统筹购买者的支付信息
在投诉平台查询发现，同样遭遇的人还有很多。重庆网约车司机李先生告诉记者，他也是今年1月在保险经纪人的推荐下，经过层层比价购买了该款产品，统筹金额7137元，作为营运的新能源车辆，买统筹比商业保险便宜两千多元。
“保险中介有很多代卖的，把行驶证和身份证发给他，他给计算哪家统筹公司或保险公司优惠。”
今年7月，李先生发生交通事故，需要负全责，报统筹后，定损等流程都比较顺利，可是当车辆维修好进入赔付阶段后，就联络不上国信统筹了。
受损的不仅仅是购买统筹的消费者。今年6月，北京刘先生驾车时被一辆出租车追尾，对方报的不是商业保险，而是国信统筹。双方把车送到修理厂，一开始还能联络到统筹公司，等账单发过去，再无音信。
购买者合同
公司注册信息没有“统筹”字样，有些分公司早已注销
查询这家企业的工商登记信息发现，“国信统筹”最初叫“海南好车汇汽车租赁有限公司”，2021年11月在海南省海口市美兰区注册成立，行业类别为居民服务、修理和其他服务业，许可项目只有保险代理、网约车经营等，并没有“统筹”字样。2022年3月，公司更名为国信（海南）安全统筹服务有限公司。今年5月，公司迁往河北邯郸，更名为“国信安全统筹服务邯郸有限公司”。8月又搬到辽宁锦州，更名为“辽宁万信汽车服务有限公司”并存续至今。
从2022年5月至2023年3月，国信统筹在福建、重庆、湖南、贵州、云南、广东等地共开设31家分公司进行统筹销售，这些公司有的早已被注销，有的仍处于存续状态。
根据天眼查信息，这个注册资本5000万元、实际员工1人的企业位于辽宁锦州凌海市大凌河镇锦新路东原交通局工程队院内北第五户，已经被多家法院列为失信被执行人和限制高消费企业，并被强制执行多次。
这家企业是如何成立并向全国销售统筹的？记者来到企业在海南海口最初的注册地址——鸿达大厦众创空间。众创空间工作人员说，这家企业当年注册后，根本没来办公。“他一开始在我们这边做孵化，但也没有按照我们的要求在这边办公。通知他好几次了，都没来。”
国信统筹最初的注册地——鸿达大厦一家众创产业园
安全统筹≠保险，目前监管存在盲区
国信统筹在搬离鸿达大厦后，又辗转于海南省多个注册地址，大多以共享办公区域为主。以写字楼复兴城为例，一个月内就在这一写字楼的共享办公区内搬迁四次，但共享办公区的工作人员告诉记者，系统里根本没有这家企业。
目前这家企业已经搬去辽宁锦州，记者拨通锦州市12345热线，提到国信统筹，对方表示，他们已经接到了大量投诉，经过全市多部门联合调查认为，国信统筹虽然更名并迁到锦州，但该公司变更登记地点后，经营范围中已无交通安全统筹服务项目，其出现问题仍是在海南的时期，因而超出了他们的受理能力。
记者随后联系海口市市场监督管理局，一位工作人员回复，目前的情况，市场监管部门的手段不多。“这个公司在2023年5月26日就因为多起投诉被列入异常处理了，公司已不在实地经营，只能走其他法律途径维权了。也问过原银保监会，说它不属于保险业，它在钻这个漏洞，现在属于无人可管的状态。”
早在2022年8月，中国保险行业协会发布了《关于机动车辆安全统筹的风险提示》，指出机动车辆安全统筹业务并非保险业务，经营此类业务的机构未依法取得保险业务经营许可，不是依法设立的保险公司，不是原中国银保监会及其派出机构的监管对象。
对于国信统筹的问题到底该如何认定？国家金融监督管理总局海南监管局一位负责人告诉记者，他们已经注意到该问题，但由于这家公司的确不是保险公司，其销售的产品又具有一定特殊性，完全没有相关规定可以遵循，对于如何管理还在讨论。
针对车辆安全统筹可能存在的风险，多地曾发布风险提示。今年7月，广东省保险行业协会发布风险提示称，购买机动车保险时，要选择正规的出单渠道，缴费前仔细核对投保单，认清保险公司名称、缴费的对象，避免陷入统筹服务就是保险的误区。
目前，购买车辆安全统筹又无法理赔的人已经不在少数，该如何从管理上堵上漏洞？
华人网白浅编辑报道
