围绕乌克兰武装部队总司令瓦列里·扎卢日内(Valeriy Zaluzhnyi)的去向,出现了最新消息。
据俄罗斯卫星广播电台2月5日报道,乌克兰最高拉达(议会)议员叶夫根尼·舍夫琴科说,扎卢日内已同意担任驻英国大使一职,可能会在未来几天内被免去乌军总司令职务。
自1月中旬以来,外界一直盛传扎卢日内或被解职。直到2月4日,总统泽连斯基首次给出确切答复。“扎卢日内?我们需要重启,需要更换领导层,而不仅仅是军事领导层。”他在接受意大利RAI电视台采访时说,“当我们谈到这一点时,我指的是一系列政府领导人的轮换,而不仅仅是军队一个部门的轮换。因此,我说的是重启,我说的是更换,我说的是一些严肃的事情,这不是针对一个人,而是针对国家领导层的方向。”
接受采访当天,泽连斯基突然前往乌克兰扎波罗热州罗博季涅村附近的一个前沿地带视察,并向前线战士们颁发勋章。罗博季涅村位于俄乌两军对峙的前线阵地,是去年8月乌军展开反攻以来,从俄军手中收复的一个村庄。外界普遍猜测,这意味着泽连斯基很快会解除扎卢日内的职务。
扎卢日内素有“铁将军”之称,在乌克兰国内人气很旺。基辅社会学研究所2023年 12 月发布的一项民调显示,他的民众信任度高达88% ,而泽连斯基为 62%。此外,选择相信乌克兰武装部队的民众多达96%,远高于乌克兰政府所获得的26%。
在有关乌军作战的一系列问题上,扎卢日内常与泽连斯基看法相左,分歧有时相当严重。尤当去年乌克兰部队发动反攻以来,进程缓慢,两人之间的矛盾呈现公开化。乌军正在绵延1000 公里的前线与俄军作战,眼下面临关键弹药的短缺,而最大武器供应国美国的援助近乎耗尽,美国两党分歧导致新的援助计划陷入停滞。外界认为,扎卢日内的免职或将损害军队士气,给反攻带来不利影响。
征兵问题激化原有矛盾
就罢免扎卢日内一事上,乌克兰政府提前与美国政府进行了非正式沟通,消息则通过相关匿名人士向美国《华盛顿邮报》放风。
一位接近泽连斯基办公室的消息人士透露,两人在一项新的军事动员措施上产生了分歧——扎卢日内建议征召50万新兵,而泽连斯基反对。当时这位消息人士说,撤销扎卢日内武装部队总司令职务的程序暂时停止,官员们还在考虑应该让谁来取代他。
2月1日,扎卢日内在美国有线电视新闻网(CNN)刊文,直言“战争的设计已经改变”。他指出,2024年乌克兰应将主要精力集中于三个基本方面:一是建立乌军高科技装备保障体系,二是在资源有限的情况下采用新的作战理念,三是尽快掌握新的作战能力。
他也直言不讳指出对手在动员资源方面的优势:“国际制裁制度的弱点,意味着俄罗斯与某些其他国家合作,仍然能够部署其军工联合体来对我们进行消耗战。我们必须承认,敌人在调动人力资源方面享有显著优势,而乌克兰国家机构则无法在不采取不受欢迎措施的情况下提高我们武装部队的人力水平。”
独立后的乌克兰保留了征兵制,但兵役时间大大缩短,海军18个月,其他军种12个月。和平日久换来刀枪入库马放南山,2013 年 10 月,时任乌克兰总统亚努科维奇干脆中止了征兵工作,当时职业军人占60%。克里米亚危机爆发,促使乌克兰在2014年恢复征兵制。乌军在2014年底有13万人,2015年扩编到25万人。
随着乌军在顿巴斯地区稳住战线,泽连斯基在2022年2月1日签署了一项关于陆军职业化转型的法令,宣布将结束征兵制。应征入伍的士兵主要集中在陆军,泽连斯基希望打造一支全自愿役部队,只需把陆军转为全自愿役。这项法令规定,未来三年将武装部队的人数增加10万人,即增设20个旅,军人最低收入不少于国内最低工资的三倍。
然而,俄乌两国的命运都在2022年2月24日那天改变了,泽连斯基结束征兵制的措施被无限期搁置。
沉重的地面战斗,最终要由步兵来收复失去的土地。乌军目前维持住战线不难,但要收复大面积失土则万分困难。除了获得西方援助,还得组建更大规模的地面部队。目前,乌军现役共有90万人,预备役210万人,这远远不够。随着国家最危急时刻远去,原先高昂的爱国主义激情在漫长消耗战里渐渐被侵蚀,越来越多本该应征入伍者成了逃兵。
但开启大规模征兵、让大量预备役人员入伍,势必会影响到社会的方方面面,进而影响到政权的稳定性。乌军对待逃兵的一些手段,也被批评违反人权。军人只需考虑战场问题,文职政府则要考虑战场以外的问题。这也是扎卢日内和泽连斯基的矛盾根源所在。
去年11月,分歧再次出现。当时,扎卢日内在接受英国《经济学人》杂志采访时表示战争进入胶着状态,承认乌克兰军队反攻失败。泽连斯基则部分反驳了其观点,表示前线并未陷入僵局。
而在11月底,总统所属的人民公仆党议员贝苏赫拉(Marjana Besuhla)公开要求扎卢日内辞职。她指责扎卢日内没有为2024年制定战争计划。在未征求扎卢日内意见的情况下,泽连斯基撤换了军队高级军官,并绕过扎卢日内与将军们进行了沟通。
在12月19日举行的年度记者会上,泽连斯基提到,面对兵力不足的问题,军方提议再动员45万到50万人。他直言,这是一个极度敏感的问题。“我需要更多论据来支持这一举措,首先这是人的问题,其次是公平问题、国防能力问题、财政问题。”泽连斯基说,这样的征兵规模需要5000亿格里夫纳(约合135亿美元)的资金,意味着每6名纳税人资助一名士兵。“从2024年1月起,我们到哪里才能再找300万纳税人?”
今年1月11日,乌克兰议会否决了这项动员法,理由是部分条款违反宪法,且给权力寻租制造空间。可以看出来,泽连斯基不愿承担制定动员法得罪选民的责任,因此才借坡下驴要求军队和政府提出更多支持扩军的证据。
1月29日,诸多媒体披露,扎卢日内被叫到总统府进行了一次不同寻常的会晤。泽连斯基告诉他,自己准备更换乌军总司令人选。消息人士称,会议是在“完全平静”的气氛中进行的。泽连斯基表示,他将在不久后签署这一人事任免令。按照乌克兰法律,总统有任免军事领导人的绝对权力,而无需经过任何其他机构的协商。
对于乌克兰的换将决定,美国在这一问题上不持立场。白宫表示,人事方面的主权决定要由乌克兰自己作出。美国的想法固然是按照现代宪政的原则去玩政治游戏和配置权力,主权在民,文官治军。过去的例子包括韩国、越南、希腊、土耳其等。每当这些国家发动军事政变,美国基本持不干涉立场,总体欢迎民选政府、反对军人独裁政权。就算真出现了军人独裁政权,华府往往也只是表示遗憾并承认现状。
“非典型”乌军总司令
1973年,扎卢日内出生于乌克兰中北部沃伦斯基新城的一个军人家庭。他的家乡在后苏联时代改名兹维亚海尔(Zviahel),隶属于北部日托米尔州,2022年人口为5.5万人。从他的经历来看,属于“非典型”军官。
1989年,扎卢日内进入当地一家机械制造技术学校学习,于1991年毕业。当他毕业时,苏联的寿命只剩下不到半年,各加盟共和国的独立运动早就如火燎原。他没有进工厂干技术活,而是遵照父亲的指示选择从军,进入1992年秋季才创建的敖德萨陆军学院。总之,他从未进入苏联军官学校受训,也没有接受过苏联军事文化的全面教育。
他从基层军官做起,历任排长、连长、营长。他在2005年进入乌克兰国防学院深造,毕业后担任陆军第24机械化旅参谋长兼第一副旅长。2009年10月,他终于独立管理一个旅,任第51机械化旅旅长直到2012年。之后,他再次进入国防大学(国防学院在2008年转型为大学)深造,毕业那年赶上克里米亚危机。
2014年7月,扎卢日内投身顿巴斯战争。2017年,他出任西部作战司令部第一副司令,并晋升少将。2018年到2019年,他出任乌军联合作战司令部第一副司令。2019年12月,他任北方作战司令部司令,终于掌管一个战区。直到2021年7月,他被泽连斯基任命为乌军总司令。
从1992年到2021年,扎卢日内从一名军校学生成为全军“一哥”。他的前任鲁斯兰·科姆查克(Ruslan Khomchak)出身苏联陆军自行榴弹炮部队,毕业于莫斯科高等联合兵种指挥学校。而从科姆查克到扎卢日内,可窥见乌军的世代更替。
随着俄乌全面冲突爆发,扎卢日内被命运推到了政治舞台中央。2022年3月,扎卢日内晋升上将。此后,他迅速成为乌克兰成功抵御俄军的象征。人们将他绘制在墙上,有人为他创作歌曲,他的肖像还被印在T恤上。他还被美国《时代》杂志评为2022年全球最具影响力的100人之一。
扎卢日内被外界评价是一位思想开放的军官,代表了新一代乌克兰高级军官的形象,彻底背离了苏联既定的军事惯例。据说他小时候的愿望是当一名喜剧演员。他会在日常生活中体现出幽默感,比如他的将军制服上时不时会出现星球大战中尤达宝宝(Baby Yoda)的形象。
他在上任后的第一项改革,便是允许前线军队在未经上层领导同意的情况下向敌人开火,军队不再需要填写不必要的文件。在传统苏式体制中,下级往往需要在激烈的战斗中等待上级的命令。
“按照北约原则和标准改革乌克兰武装部队的总体进程不可逆转。改变必须发生在世界观和态度上。”扎卢日内曾向他的下属发话称,“我希望你们能把脸转向人民,转向你的下属。”
“我相信,新兵种能在未来五年内彻底改变我们的军队——到时候每个人都将精通一门外语,能够熟练使用复杂的装备。” 2020 年,他在接受军事网站 ArmyInform 采访时表示,“我们希望能摆脱 1943 年时的那种作战计划。”
将如何影响战事?
去年年底,泽连斯基宣布推迟原定于2024年举行的大选,并表示“还没有到合适进行选举的时机”。这被一些人视为他在担忧扎卢日内会和自己竞争。
不过,扎卢日内似乎从未公开展示过政治野心。乌总统办公厅主任顾问波多利亚克在接受英国广播公司(BBC)采访时也回应称,当前在乌克兰“没有政治进程”,“每个人的首要任务都是战争和国家的军事需求”。
虽然备受崇拜,扎卢日内也遭遇过失败。对俄罗斯迅速占领乌克兰南部的调查尚未结束。为什么已经预料到俄军会从克里米亚推进攻势,乌军在2022年2月依然无法遏制俄罗斯在赫尔松和萨波尔日涅地区发起的进攻呢?据悉,调查人员与扎卢日内就这一问题进行了交谈。
“战争爆发两年后,战场上的挫折和首都的政治嫉妒,使他与总统泽连斯基的关系恶化。”彭博社在2月3日发文称,“他们之间的争端有助于解释军事战略上的犹豫不决,这种犹豫不决令华盛顿官员感到担忧,并在美国军事援助悬而未决、军队弹药严重短缺、俄罗斯再次发动进攻之际,增加了不必要的不确定因素。”
38岁的乌克兰士兵叶夫亨(Yevhen)在南部前线服役,他不希望看到扎卢日内离职。“如果不是扎卢日内,我们早就说俄语了。”他告诉彭博社,“如果扎卢日内被解雇,可能会引发骚乱。”
CNN采访了一名正在阿瓦迪夫卡血战的士兵,他说任何解雇扎卢日内的决定都是一个错误。“他是一位值得尊敬的将军,而‘泽连斯基的家伙们’(指代泽连斯基的亲信幕僚)很久以前就出卖了我们。”
在多位军事专家看来,罢免扎卢日内对战场士气的影响,远不及他在战场以外的两个作用:向总统提供军事建议,与西方盟友维持关系。
俄罗斯政治和军事观察家谢尔盖·波列塔耶夫(Sergei Poletaev)分析了扎卢日内给CNN投文的两大原因:“第一个,扎卢日内需要表明他能够有效担任武装部队总司令一职,并规划了来年及以后的工作。扎卢日内试图展示他的计划,让西方相信他是能够实施该计划的人。第二个动机则具有更普遍的性质,他在指挥官的椅子上感到局促,而将自己想象成一位新的卡尔·冯·克劳塞维茨(德国军事理论家),一位伟大的军事理论家,因此致力于撰写更多这类文本。”
寻找扎卢日内的继任者也是个难题。《经济学人》此前披露,泽连斯基建议扎卢日内出任乌克兰国家安全和国防委员会秘书一职,遭到后者拒绝。
《华盛顿邮报》分析称,一个潜在人选是乌克兰国防部情报总局局长基里洛·布达诺夫,现年38岁的他有特种部队背景,而非陆军指挥官。对他的任命可能将标志着在这场冲突中采取不对称战术——例如使用无人机深入俄罗斯领土进行打击。
另一个选择是现任地面部队指挥官亚历山大·西尔斯基。现年58岁的西尔斯基被认为在冲突第一个月里领导了对基辅的防御,并在2022年秋天策划了对哈尔科夫的成功反攻。可在普通士兵中,西尔斯基并不受欢迎。
但据多家媒体报道,上面两位都拒绝了可能的任命。
克里米亚政治学家绍尔·斯米尔诺夫向俄新社分析,乌克兰现任国防部长乌梅罗夫也可能成为乌军总司令扎卢日内的继任者。斯米尔诺夫说:“我认为,美国可能提议由乌梅罗夫担任总司令一职。这一人选也会得到土耳其的支持。美国将通过乌梅罗夫来掌控局势。”
美国前情报官员、俄罗斯问题专家安杰拉·斯滕特认为,无论由谁接任扎卢日内,都无法结束扎卢日内与泽连斯基的公开分歧,“扎卢日内在乌克兰仍将是一位受欢迎的人物”。
“泽连斯基当然有权罢免扎卢日内。但他需要一个向全体人民合理解释的理由。”基辅民主倡议基金会研究主任奥列克西·哈兰(Oleksii Haran)直言,“如果扎卢日内现在被解雇,它不仅将被俄罗斯的宣传机器所利用,还将被美国政坛上的某些势力所利用,后者正想要推迟向乌克兰供应武器。所以这不会是一件好事。”
俄罗斯同样十分关心扎卢日内的去留。克里姆林宫发言人佩斯科夫直言,这显示出“基辅出了很多问题”。他乐观分析说,“很明显,失败的反攻、前线的重重问题,导致基辅军事和文职精英之间的冲突日益加剧。随着俄罗斯军事行动继续成功,这些冲突只会进一步加剧。”
(华人网亮仔整理报道)